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千阳县崔家头镇 政府招商引资项目撂荒无人管谁之过?

   来源:城市经济导报   日期:2017-12-05 09:30:53
导读:冬日的宝鸡市千阳县崔家头镇略显疮痍,站在镇政府2014年招商企业“国平现代果业”地里,记者看到荒草一人多高、密密麻麻。“黄里古镇 丝路水乡”项目……
      冬日的宝鸡市千阳县崔家头镇略显疮痍,站在镇政府2014年招商企业“国平现代果业”地里,记者看到荒草一人多高、密密麻麻。“黄里古镇 丝路水乡”项目,是2015年5月千阳县崔家头镇重点招商项目,也是荒草丛生,一片落败景象。崔家头镇政府招商项目为何撂荒?记者近日在此地调查走访。
  今年8月底,有媒体以《陕西千阳:500亩矮砧示范果园成荒草滩 抹黑当地苹果产业发展》为题,对千阳县崔家头镇的崔家头村“国平现代果业园”作报道,文中指出:近年来,陕西苹果西进战略加快推进,千阳苹果产业健康发展且被命名为首批优质苹果基地县。为顺利实施苹果产业,千阳县也投入了大量的资金、物资。但在这个发展期间,崔家头镇的“国平现代果业园”给千阳苹果产业发展抹黑,500余亩果园大面积撂荒无人管理,如今果园已成荒草滩。
  

  当地一些村民告诉记者,地方政府招商引资为了政绩,把土地承包给别人,导致果园无人管理。崔家头村的崔书记说:“我们村共出租给宝鸡市国平农业科技有限责任公司198亩地,每年每亩地给560元,今年的承包费还没付,之前在果园里的一些人工费也没结算。”
  在崔家头镇段家塬村果园地里,荒草高于果树。长期在这里看护果园的王先生告诉记者,今年9月份之前,果园地旁边还有“千阳县2015年现代矮砧苹果大户建园示范户”的牌子,因为有媒体报道,镇政府把它拆了。王先生说崔家头村和段家塬村大概共500亩果园,前两年投资人王国平积极管理,但没享受到国家涉农好政策,后来果园因资金短缺无人管理。如今村上承包费40多万元,工人工资30多万,相关部门都没有给结算,且崔家头镇政府欠黄里古镇项目的人工费20多万。


  据媒体报道所知,千阳县苹果园所需的苗木由县农业局按各镇落实的苹果园面积统一组织考察,以招标形式采购省级以上苗木繁育中心的优质果苗。对新栽建500亩以上的村子和大户果农,按每亩700元标准给予苗木、架材、地膜补贴。集中流转土地建园,每千亩给村、组以奖代补1万元。栽植大户还将优先享受国家农机具补贴政策。对苹果发展重点村派驻果树专业技术人员驻点指导,对大户苹果建园贷款享受扶贫贴息政策。
  这些大力度扶持政策并没有落实。崔家头村、段家塬村的村民,他们不仅拿不到土地租赁费,而且土地不能耕种,500余亩果园建成后大面积被撂荒。
  据投资人王国平介绍,“黄里古镇 丝路水乡”项目主要依托3A级千湖湿地,利用黄里村扶贫搬迁旧庄基地、土厦房、窑洞,改建手工作坊一条街、特色小吃一条街,休闲度假区、秦始皇驿宫遗址、秦人牧马场、滑雪场、农业观光等项目,建成后黄里古镇。


  2015年5月19日,王国平经千阳县招商投资建设黄里古镇旅游项目,此项目很快就得到宝鸡市委市政府、千阳县委县政府高度重视,市县两级领导多次来崔家头镇实地考察指导,最终将此定为市级旅游重点项目。2015年7月3日该工程正式开工建设。
  如今,黄里古镇手工作坊一条街、特色小吃一条街基本完成,其他项目的土地赔偿也已做完。2017年8月份,资方因无力支付几家单位工程款、工人工资,项目已全部停工。

      
        黄里古镇项目停滞,一方面因为资金链断裂,另一方面政府相关补助资金没有应用到项目上,政府合同条款不履行。
  11月23日,记者在崔家头镇政府采访时建华镇长,针对记者反映的问题,时镇长说镇上这两个项目的负责人都是王国平,政府曾多次联系王国平本人,让其履行合同筹集资金给村民兑付承包费,及时对果园进行管护。时镇长说王国平的果园项目不符合政府有关支持政策。


  针对镇政府拖欠黄里古镇项目人工费这件事,时镇长说当时的项目他不知情。
  对时镇长的说法,王国平十分气愤。他说,2015年5月份,他和崔家头镇原党委书记吕明强给市环卫局要到一些免费树苗,但人工费需要承担。当时挖一棵树人工费要80元,拉一车运费要一千元,项目雇人栽树持续时间一个多月,人工费大致20多万元。当时分管此事的李强副镇长拿着这笔花费找过时镇长,他也多次找时镇长要求把这笔人工费付了,时镇长怎么会不知情?2015年年底,就栽树这笔人工费的其中一项,种树浇水的费用四万多,时镇长签字给一位刘姓村民付了。
  

  崔家头镇原党委书记吕明强说,黄里古镇项目是他主要负责的项目,项目进行到今天搁置下来他感到非常遗憾。给黄里古镇项目栽树一事,是镇上开党委会定下来的,时镇长也参加了会议,有会议记录可查。
  对黄里古镇项目的开发建设,市旅游局、县财政等曾拨款100多万用于景区配套建设,这笔费用一部分给群众赔付了,一部分用于景区设计等相关费用。
  

  谈起在千阳县崔家头镇的投资,王国平说截至目前他在崔家头镇已经投资了1000多万,自己企业也因为合作伙伴退出而举步维艰。他希望政府给予支持,保证项目资金能专款专用。协调各家银行,召开银企对接会,帮助企业融资,使项目如期建成,同时始终保持良好的招商引资环境。千阳县崔家头镇政府招商引资项目如何进展,本报将继续关注!
  
(记者 文清 小龙)



实习编辑:张添丽



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