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“望闻问切”扶岱堡——扶贫日下村调研工作纪实

来源:健康导报日期:2017-05-19 13:27:33
导读:又是周二扶贫日,早晨9时许,来到自己包联的后进村——路井镇岱堡村开展调研,主要目的是了解数据清洗的真实情况,查找制约村级发展的瓶颈,研究破解难题的办法,暂且借用医生……
        又是周二扶贫日,早晨9时许,来到自己包联的后进村——路井镇岱堡村开展调研,主要目的是了解数据清洗的真实情况,查找制约村级发展的瓶颈,研究破解难题的办法,暂且借用医生“望闻问切”四诊法来记述岱堡之行。
        “望”见“贫情”。进村路是一条从南到北的水泥路,道路两边的杨树郁郁葱葱,村口斑驳生锈的村牌残缺不全,几家农户门口随意堆放着柴堆,涝池里有些许垃圾漂浮物,北侧还有两处明曝垃圾堆无人清理,路过的几个巷道,环境卫生也不尽如人意。农户的住房条件参差不齐,有的家门口墙砖耀眼,有的依然是土墙栅栏门,有的家里长期无人居住,门口长满了杂草。放眼北望,数百年洗礼后的岱堡塔依旧挺拔,数百亩梯田式的旱塬上作物寥寥,几台推土机正在施工作业,贫瘠的黄土与村南边生机勃勃的果园形成鲜明对比。
        “闻”出“贫味”。来到村委会,驻村帮扶工作队和村干部都聚了过来。帮扶单位负责同志梁涛给我递上这几天数据清洗结果,剔除12户41人,新增4户11人,他逐户说明走访时的情景和剔除原因,这一户是属于“九条规定”里购买商品房的,那一户户口上仅有一个人,还因病去世了,等等。看来每一户他都经过了扎实摸底和实地走访,才能对各户的情况如此熟悉。村支书介绍了村里的基本情况,全村有1760口人,2016年底贫困人口476人,没有集体经济收入,村子北高南低,东临金水沟,三分之二土地为乳罗山梯田式旱地,仅有南部三分之一耕地可灌溉。我大概算了下,贫困发生率大概是27%,贫困面确实不小,也没有集体经济积累,加上三分之二耕地不能灌溉,农业产业结构调整比较滞后,村级经济发展缓慢是可想而知的。村主任接着说,虽然村上引来企业投资光伏产业带动贫困户脱贫,但现在还在基础建设阶段,贫困户要受益至少还得等两年以后,现在村里基本上都剩下没有劳动力的老人和小孩,很多老人体弱多病、行动不便,加上村里没有职守村医,出现了看病难和报销难等问题。
        “问”清“贫根”。我问群众还有什么期盼解决的事情吗?村支书说了三个问题:一是上一届村干部因纠纷遗留下1500米巷道没有硬化,下雨后泥泞难行,影响群众出行的问题;二是由于田间渠道老化破损,仅能灌溉的三分之一耕地也出现了灌溉难问题;三是亟需解决群众看病难、报销难的问题。回想我刚才所见所闻:村容村貌差,没有规范的长效管理机制;产业结构差,没有能够支撑村级发展的龙头特色产业;基础设施差,生锈的村牌,破旧的涝池围墙和年久失修的巷道等等,都暴露出岱堡村贫困落后的面貌和根源。
        “切”准“贫脉”。我将所看、所闻、所问的情况梳理后,与包村部门及驻村工作队商量,决定对症下药。一是结合村上实际制定产业扶贫方案,落实产业帮扶的任务,以光伏产业扶贫为基础,以调整农业产业结构为重点,统筹规划农业产业帮扶,确保规划精准;同时,因户施策,分类施策,逐户制定具体脱贫方案,列出脱贫时间表,确保一户一法,办法精准。二是对村上1500米的巷道进行硬化,解决群众出行难问题,8月底前确保完工。三是对田间渠道进行实地查看,拿出修复方案,倒排工期,加速施工。四是对群众看病报销难问题深入调查,尽快解决村医驻村、合疗报销等问题。五是制定岱堡村美丽乡村建设方案,帮助建立环境卫生长效管理机制,改善人居环境,打造具有乡韵乡愁、民风民俗、净化美化的新岱堡。
        当然,部门帮扶的力量固然重要,但村干部的主观能动性才是村级发展的内在动力。只要帮扶干部和村干部心往一处想、劲往一处使,时刻把群众冷暖放在心上,把村级发展抓在手上,把脱贫致富落实在行动上,这个薄弱落后的岱堡村也有望与其他村一道同步够格实现小康目标。
(中共合阳县委书记 李县平)

编辑:高刚

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